政策持续发力两大重点稳就业效果显现

随着众多企业单位复工复产，受疫情影响的就业形势也开始好转。近期，各地连续又出台政策推进稳就业进一步拓展，政策重点主要集中在稳企稳岗和创新挖潜两个方面。尤其是一批新行业、新业态等成为新增就业的重点。

湖北省发布了促进服务业恢复发展的19条政策。除了做好文化旅游、住宿餐饮、传统商贸、物流等行业复工复产复市外，还加大了对“互联网++服务业”“先进制造业和现代服务业融合发展”等一批新业态新模式的政策支持力度，以促进就业形势快速改善。

据湖北省发布的数据显示，截至4月10日，全省规上服务业企业复工率达93.8%、复岗率80.1%，保持了较快增长。

北京市也加大政策支持力度，通过减税降费、金融服务、减免租金和稳岗补贴等政策促进广大中小微企业稳企稳岗。同时，加快启动一批物联网、大数据、智慧城市、公共卫生、老旧小区改造等重大项目，积极扩大有效需求。

国家统计局数据表示，今年前两个月，全国城镇新增就业108万人。2月份，全国城镇调查失业率为6.2%，31个大城市城镇调查失业率为5.7%。其中，全国主要就业人员群体25岁至59岁人口调查失业率为5.6%。在各地稳就业政策的推进下，就业形势正在快速好转。

国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇表示，前期的稳就业措施主要集中推进企业复工复产、降低企业成本、加大资金支持等稳企稳岗措施，而下一步的政策重点将逐步转向挖潜。 包括支持“双创”、灵活就业、发展数字经济新业态，以及依托工业互联网促进传统产业就业扩容，促进养老、托育、家政等生活服务业线上线下融合发展等。

另外，在支持各地生产生活秩序恢复，各类务工人员尽快返岗复岗的同时，各地还纷纷出台政策，加大对高校毕业生、农民工、困难人员等重点群体就业的支持力度。

河北省日前出台政策聚焦重点群体就业，包括拓宽高校毕业生就业渠道、引导农民工安全有序转移就业、优先支持贫困劳动力就业、加大就业困难人员兜底保障力度等。

青岛也加大扩就业政策力度，通过提高专项招聘高校毕业生比例等措施促进高校毕业生就业，并依托企业等市场主体开发一批公益性岗位，重点安置零就业家庭成员、建档立卡贫困劳动力、大龄失业人员等就业困难人员。同时，鼓励灵活就业，激发创业活力，加大创业担保贷款支持。

杨宜勇表示，目前仍需要强化结构性政策的针对性，加大力度支持企业稳定岗位。尽快落实关于降低失业保险援企稳岗政策门槛的部署，将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准放宽，扩大补贴受益范围。鼓励企业在闲时组织职工参加线上技能培训，按规定给予补贴。同时，完善高校毕业生就业政策，扩大职业培训补贴、社会保险补贴、创业补贴等就业补贴对象范围。

据了解，目前，一批“双创”带动就业示范项目计划正在研究中，重点是要发挥互联网、大数据、人工智能等新兴技术优势，在养老、托育、家政等社会服务领域发力，推进数字经济新动能带动就业的巨大潜力，进一步促进稳就业。