中国有色金属工业协会:高关税终将由美国消费者埋单

近期，美国总统特朗普宣布对进口的铝产品征收10%全球性关税，关税措施针对除加拿大和墨西哥外的其他全部国家和地区。随后，美国白宫发表声明称，暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税。中国有色金属工业协会认为此举有明显针对中国的趋向，表示强烈反对。

近年来，美国以各种形式对进口铝产品施压，已对其国内铝产业提供了过度保护。特朗普又以“国家安全”为由，对更大范围的铝产品采取全球性限制措施，不仅践踏了WTO规则，违反了自由贸易原则，还破坏了国家间建立的分工与合作的良好关系，严重损害了全球铝产业的利益。

“中美之间的铝业具有很强的互补性，加收关税的行为，将对美国本土的下游企业产生严重影响。”中国有色金属工业协会副会长文献军表示，在目前的高税率情况下，美国的客户依然要求中国企业空运铝箔过去，因为其他国家的产量无法满足美国需求，“如果关税居高不下，美国的消费者将为此埋单，最终真正受损害的还是美国的消费者，这也必然会削弱美国下游企业的市场竞争力”。

与此同时，美方以“国家安全”为由对进口钢铝产品征收高关税的行为也说不通。一方面，美国进口的钢铁和铝产品绝大部分属于民用产品，根本谈不到损害美国国家安全;另一方面，以铝箔为例，美国铝企业早在20多年前就主动退出附加值较低的铝箔生产，转而生产利润较高的铝材产品，因此美国铝箔产量的下降和市场份额的减少是美国企业的商业选择，并非由进口铝箔导致。

据统计，中国对美出口的铝产品数量比例并不大。数据显示，2017年1月至10月，美国自中国进口的铝产品为55万吨，约占其铝产品进口总量的9.5%。

美方的措施不仅损害他国利益，也不符合美国自身利益。美国国会议员、行业组织、企业等已提出强烈反对。中方也敦促美方尊重多边贸易体系的权威，尽快撤销相关措施。

中国有色金属工业协会强烈呼吁并建议，针对美国贸易保护主义政策采取对等的应对措施，对自美国进口的废铝、煤、农产品及高档消费品等开展反制措施。

3月23日，商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品“232”措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。对此，文献军表示，坚决支持商务部的反击，中国有色金属工业协会也将和企业一起积极应对，共同维护行业和企业的利益。