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中央对新疆有色等行业企业所得税推出新标准

  • 发布人:管理员
  • 发布时间:2011-01-19
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新中国成立以来,新疆十分重视城市建设,特别是改革开放30年来,新疆的城市规模逐步扩大,建设水平逐步提高,环境逐步改善,城市建设取得了令人瞩目的成就。
   中央决定,在新疆率先进行资源税费改革,将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征;对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠;中央投资额继续向新疆自治区和兵团倾斜,“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多……
  此次“对口援疆”资金投入规模大、政策涉及面广,“每一项政策都掷地有声。”从权威人士处获悉,新疆区域振兴规划近日有望出台,包括财税、金融、产业等在内的“一揽子政策”将给新疆经济发展提供全方位支持。
  新疆率先启动资源税改革
  有关专家认为,在实施25年后,现行资源税“从量”的计税方式已经不能体现资源的价值,与其应该具有的调节收入分配差距功能相差甚远。财政部财政科学研究所所长贾康认为,资源税征收由“从量”到“从价”的转变,显得越来越必要和紧迫。
  新疆则将打响资源税费改革的第一枪。相关专家表示,根据目前的税赋情况来看,原油、天然气资源使用税率5%是比较适当的水平。
  中央还决定,对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠,即对相关企业自获利年度起2年免征、3年减半征收企业所得税的待遇。
  有关专家介绍,“两免三减半”的税收优惠最早是为了吸引外商来我国投资。对新疆地区企业给予该项优惠政策,将对国家重点鼓励发展的产业有重要意义,相关符合条件的企业则应在重点鼓励发展产业范围内。
  “十二五”投资超2万亿元
  在投资方面,中央决定,中央投资额继续向新疆自治区和兵团倾斜,“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多。
  消息人士说,加大对新疆地区的投资力度是意料之中的,但明确“十二五”投资规模较“十一五”翻番则是始料不及。如果按“十一五”1万亿元的投资规模计算,未来五年,对新疆地区的投资规模将超过2万亿元。
  该人士认为,中央会鼓励央企加大对新疆的投入力度,并且将研究制定政策措施,推动东中部地区与新疆开展经济合作,引导社会资金到当地投资兴办企业。
  在金融支持方面,中央提出,鼓励多类银行机构在偏远地区设立服务网点,鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构。
  除了完善银行业金融机构设置,消息人士称,中央可能在新疆地区展开“更有特色”的信贷支持。如适当下放贷款审批权限,探索有利于发展特色产业的政策,对金融机构符合条件的贷款给予综合费用补贴,提高融资担保补贴上限,扩大信用保险补贴范围等。
  实施差别化产业政策
  在产业政策方面,中央提出,要适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制。
  “这可以理解为实施有差别的产业政策。”有关专家称,如水泥、钢铁、电力、煤化工、多晶硅等面临产能过剩压力的产业,如果在新疆地区具备资源优势、有市场需求,其准入将被放宽。
  此外,作为新疆优势产业的旱作农业、牧业等也将获得政策支持。新疆优势能源资源开发利用潜力很大,专家认为,新疆发展特色农牧业大有可为。
  基建大批项目开建在即
  从权威人士处获悉,作为新疆发展振兴的重要内容,国家拟在新疆建设一大批铁路、公路和机场项目,而这将极大地拉动相关产业投资。
  据了解,铁路方面,国家拟规划尽快建成兰新第二双线等9个在建铁路项目。早日开工建设库尔勒至格尔木等铁路的建设。同时,还将积极推进库车至拜城等一批铁路项目的前期工作。
  此外,国家还拟规划积极推进中吉乌铁路前期工作,同时准备适时开展中巴铁路规划研究。目标是,到2020年,新疆将构建出“四纵四横”的铁路主骨架,形成新疆对外运输的四大通道和六个口岸站。
  公路方面,也有一大批项目将开建。国家拟规划加快奎屯至克拉玛依、星星峡之吐鲁番等规划内的高速铁路建设。目标是,到2020年基本建成新疆国家高速公路和连接重要经济节点的高速公路,通县市和重要的国家一类口岸的公路要达到二级及其以上的标准。机场方面,国家拟规划加快改扩建乌鲁木齐、和田、库尔勒机场等项目,同时还将迁建和新建几个机场。
  

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